澳门能否成为新国际金融中心? —经济分析补遗(下)

2011年,澳门特区政府锐意处理域内闲置土地问题,但当时官员认为,土地被延误发展,不一定全是发展商的责任,政府处事低效﹑犯下行政失误也是问题根源,于是将所有闲置土地概分为「可归责土地」与「不可归责土地」(意指土地闲置责任不在发展商)两类。但在2013年,澳门通过新《土地法》,政府随后引用此法,一律收回所有闲置土地,形同自行推翻官方所订的「可归责土地」与「不可归责土地」闲置土地分类政策。2016年,香港《明报》报导,纵然两间在港上市企业泛海国际(129)及嘉里建设(683)于澳门所拥有的土地属「不可归责土地」,但最终仍被澳门政府收地。 当时泛海国际指,澳门新《土地法》有违澳门《基本法》保障私有财产的条文,于是筹备诉讼,计划与澳门特区政府对簿公堂。

事实上,澳门特区政府行事低效﹑有碍澳门经济发展并非新事。 贺一诚在当选成为新任澳门特区行政长官之前,便曾于2019年8月竞选答问大会指,令澳门政府「便民便商」是治理澳门的要务。 贺一诚说:「外地商户来澳开餐厅,但获发牌需1至2年,目前不只是人资问题,同时无法申请经营牌照,是不便商的环境,一定要改变有关方向,让他们容易在澳门经商。  」

尊重产权﹑方便营商、银行体制跟国际接轨,是商业社会发展基石。 从这点看,可以见到,澳门商业社会似乎仍未练好基本功,澳门的国际金融中心梦仍然遥远。 不过在中国武汉肺炎疫潮一役之中,澳门政府控制人流供应口罩安排停课暂停赌场营业﹑制订惠民融资政策的表现远较香港政府应对夺目,这似乎也说明,澳门角色转型亦非永远不可触碰的梦,毕竟世事如棋。 至于在发展之中,政府应扮演何种角色,这是大题目,有机会我们再详谈。

延伸阅读:澳门能否成为新国际金融中心? —经济分析补遗(上)


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